市内の各地に多世代交流や子育ての拠点が誕生
～秦野市の取り組み～

木下　実は空き家の有効活用を前面に出していたわけではありません。
市域に通いの場のような拠点をたくさん作ることを目的に場所を探していたところ、地域から空き家の提供をいただいたという経緯です。

鶴巻北地区の多世代交流ひろば「みんなのて」の例では、もともと小田急線の南側に活動拠点が1つあり、「北側にも集まれる場所があるといいね。作るなら子どもから高齢者まで誰でも使えるものが欲しい」という考えが地域にありました。

木下　鶴巻地区には自治会や地区社会福祉協議会などで構成する「住んでよかったまちづくり協議会」という組織があって、日頃から商店会や商工会ともつながりがあります。
同じ鶴巻北地区のつどいの場「嬉楽」については、駅の近くで探していたところ、「あそこがある」という情報は早く入りました。ただ、借りる手続きについては時間がかかったと聞いています。

また、活用には至りませんでしたが、市の空き家担当から「拠点としてどうか」と物件の情報提供を複数もらっています。

木下　空き家の所有者と使いたい側それぞれに連絡して、会っていただく調整はしています。ただし、実際の契約については双方で直接交渉してもらっています。

木下　はい。介護保険事業の特別会計から介護予防活動に対して補助があります。家賃やスタッフへの報酬には使えませんが、その他運営に係る費用について補助しています。

場所が空き家かどうかや場所の大きさには関係なく、実施回数に応じて金額が変わります。

木下　地域では家賃だけでなく光熱水費の支出にも苦労しているようです。
自治会が援助したり、地元の野菜や作品を販売したり、サロンの利用料を設定したり、場所貸しなどの工夫をしたりしていると聞いています。

今までは家賃を払って通いの場をつくるという例がなかったのですが、今後家賃を払う場所が増えてくれば、違った支援の仕方も考えなければならないと思います。
家賃なしで通いの場に貸していただける空き家が多く出てくるとよいのですが。

鶴巻北の「みんなのて」は、月・水・金は子育てサロン「ちっちゃなて」を市の委託事業として実施しており、火・木は高齢者サロン「おっきなて」を介護予防・日常生活支援事業として補助しています。
この地域に子育て支援センターがなかったため、両方の事業で活用しています。

木下　市内では比較的転入者が多い地区です。新しい人が多いので、逆につながりを持ちたいと考える方が多いのかもしれません。
新しいと言っても30～40年は経っており、地域の活動は盛んな地域です。

木下　特にそのような方針はなく、できるところからという考えです。

なお、各地区には生活支援コーディネーターを一人ずつ配置しており、活動の一環として地域に通いの場を作る支援をしています。通いの場は、歩いて行ける範囲に作りたいという考えで、活動したい人と場所とのマッチングができたところから開始しており、補助も年限なくやっています。

支援は設置の促進というより、通いの場で実施する内容の支援が重点となっています。

木下　それぞれ新たな動きがあったときに随時知らせています。

本年（2020年、令和2年）12月に市が空き家対策特集号の広報紙を発行しましたが、その中で空き家の1つを高齢者向けのサロンとして活用していることを紹介してもらいました。

はっちゃんサロンは空き家の所有者の方から「地域の人に使ってもらいたい」と申し出がありました。完全に無償で使わせてもらっており、所有者の方も一緒に活動に参加しています。週1回、体操や手芸、ミニ講座など、高齢者向けのサロンとして活用されています。

こちらの体操クラブは、県外に転居した所有者から管理を依頼された地元の老人クラブから「使ってもいいと言われているけど、何かないかな」と地域包括支援センターに相談があり、体操を行う通いの場として支援を行いました。
現在は体操だけでなく、茶話会なども行っています。

木下　「近くにあって来やすい」「楽しくていいね」という声は聞いています。空き家だからどうこうということは気にしていないみたいです。
周辺の方からの苦情は特に聞いていません。